Beskæftigelsesstrategi 2026

Beskæftigelsesstrategien er godkendt af Favrskov Byråd 16. december 2025

Forord

I Favrskov Kommune ønsker vi, at flest mulige borgere får mulighed for at være en del af arbejdsfællesskabet. Det skaber tryghed, livskvalitet og udvikling for den enkelte. Samtidig ønsker vi, at virksomhederne får de bedste forudsætninger for at rekruttere og fastholde kvalificerede medarbejdere. Det sikrer et stærkt grundlag for den velfærd, vi som kommune skal levere til alle borgere.

Vi ønsker derfor, at Favrskov Kommune har en beskæftigelsesindsats og virksomhedsservice, som er professionel, virkningsfuld og tilpasset samfundets forandringer og arbejdsmarkedets behov.

Favrskov Kommunes arbejdsmarked er kendetegnet ved lav ledighed og høj beskæftigelse, når vi sammenligner med landsplan. Borgernes tilfredshed med kommunens beskæftigelsesindsats og virksomhedernes tilfredshed med kommunens virksomhedsservice ligger henholdsvist over landsgennemsnittet og på niveau med landsgennemsnittet i de seneste målinger.

Den seneste periode ser vi dog en tendens til svagt stigende ledighed og et mindre fald i antallet af lønmodtagere i virksomheder i kommunen.  Samtidigt står Favrskov Kommune – som alle landets kommuner – overfor en stor opgave med at implementere de ændringer i beskæftigelsesindsatsen, som gradvist træder i kraft i løbet af 2026 og 2027 som følge af den seneste beskæftigelsesreform. Ændringerne skal forenkle indsatsen og give kommunerne større frihed til tilbyde en fleksibel og individuel indsats for den enkelte. Med beskæftigelsesreformen følger desuden en større økonomisk reduktion på arbejdsmarkedsområdet.

Vi ønsker at udvikle vores indsats på arbejdsmarkedsområdet i takt med de nye regler og rammer, så vi fastholder et stærkt arbejdsmarked i Favrskov Kommune. Med Beskæftigelsesstrategi 2026 sætter vi derfor ambitiøse mål for de resultater, vi ønsker at opnå. Vi ønsker at hjælpe flest muligt sygemeldte og ledige borgere i job via en serviceorienteret indsats, hvor borgerne mødes med tillid, respekt og gennemsigtighed. Vi vil arbejde for at udbygge vores samarbejde med virksomhederne, da det er afgørende for at kunne hjælpe borgerne i job. Vi vil desuden have et særligt fokus på grupper af borgere, som har særlige udfordringer i forhold til at finde fodfæste på arbejdsmarkedet. Det gælder de langtidsledige, som trods længerevarende jobsøgning ikke er kommet i job, flygtninge og familiesammenførte, som kan mangle de fornødne sprogkompetencer, netværk og viden om det danske arbejdsmarked og de unge, som først skal til at opbygge erhvervserfaring, og hvor flere kæmper med psykiske udfordringer eller andre udfordringer end ledighed.

I Beskæftigelsesstrategien udfolder vi de indsatser, som skal hjælpe os med at nå vores mål for 2026.

God læselyst.

På vegne af Favrskov Kommunes Arbejdsmarkedsudvalg,
Isabell Friis Madsen, udvalgsformand.

3. Målgrupper omfattet af beskæftigelsesindsatsen i Favrskov Kommune

Jobcenter Favrskov varetager beskæftigelsesindsatsen for borgere i Favrskov Kommune.

Af tabel 1 fremgår udviklingen i de forskellige målgrupper af borgere på arbejdsmarkedsområdet i Favrskov Kommune fra 2023 til 2025 (januar-august). Tabellen omfatter også tilbagetrækningsydelser som efterløn, fleksydelse, førtidspension, seniorpension og tidlig pension, som giver borgere mulighed for at trække sig tilbage fra arbejdsmarkedet før folkepensionsalderen. Borgere i disse målgrupper er ikke omfattet af den aktive beskæftigelsesindsats.

^{Kilde: Jobindsats
Note: Antallet er opgjort som gennemsnitligt antal fuldtidspersoner om måneden. Tilbagetrækningsydelser omfatter førtidspension, efterløn, fleksydelse, seniorpension og tidlig pension.} 

Tabellen viser, at: 

• Der er flest borgere, som modtager førtidspension. Dernæst kommer borgere i fleksjob, på sygedagpenge og på dagpenge. • Antallet af fuldtidspersoner på en offentlig ydelse i Favrskov Kommune er gået fra 4.948 i 2023 til 5.081 i 2025 (januar til august). Det svarer til en stigning på 3 %.
• Antallet af fuldtidspersoner, der modtager en ydelse og samtidig modtager en indsats af jobcentret, er gået fra 2.972 i 2023 til 3.130 i 2025 (januar til august). Det svarer til en stigning på 5 %.
• Den største procentvise stigning fra 2023 til 2025 (januar til august) blandt borgerne, der modtager en indsats af jobcentret, ses blandt ledige fleksjobbere (ledighedsydelsesmodtagere). Antallet er gået fra 63 fultidspersoner til 105 fuldtidspersoner (stigning på 66 %). Tilgangen til ledighedsydelse kan forklares af et større antal borgere, som er blevet opsagt i deres fleksjob samt ledige fleksjobbere, der samtidigt er sygemeldte og derfor ikke kan arbejde.
• Den næststørste procentvise stigning ses blandt borgere i ressourceforløb, hvor antallet af fuldtidspersoner er steget fra 101 til 147 (stigning på 45 %). Tilgangen til ressourceforløb afspejler en periode, hvor Jobcenter Favrskov møder særligt flere sygedagpengemodtagere og borgere i jobafklaringsforløb med komplekse problemstillinger udover ledighed, som har haft brug for en helhedsorienteret indsats i et ressourceforløb. Det ses dog, at stigningen ikke er fortsat de seneste måneder.
• Den tredjestørste procentvise stigning ses blandt dagpengemodtagere, hvor antallet af fuldtidspersoner er steget fra 417 til 515 (stigning på 23 %). Der ses ligeledes en stigning i antallet af dagpengemodtagere for perioden på landsplan, dog kun på 11,3 %. For Favrskov Kommune er stigningen i antallet af dagpengemodtagere størst blandt dagpengemodtagere med en ledighedsperiode på over et år.
• Det største procentvise fald fra 2023 til 2025 (januar til august) blandt borgerne, der modtager en indsats af jobcentret, ses blandt borgere i revalidering, hvor antallet af fuldtidspersoner er faldet fra 6 til 4 (fald på 37 %) og blandt kontanthjælpsmodtagere, hvor antallet af fuldtidspersoner er faldet fra 473 til 414 fuldtidspersoner (fald på 12 %). Faldet på 37 % for revalidering dækker kun over en forskel på to borgere, hvorfor faldet ikke kan siges at være udtryk for en stor ændring i målgruppen. Faldet i kontanthjælpsmodtagere på 59 borgere kommer som følge af et særligt fokus på hurtigere afklaring af borgere med længerevarende forløb på kontanthjælp, et styrket jobrettet fokus i borgeres forløb og et fokus på at flere deltager i en virksomhedsrettet indsats.

Tabel 2 viser Favrskov Kommunes udgifter til forsørgelsesydelser i 2023 og 2024 samt de forventede udgifter for 2025. 

^{Kilde: Kommunens egne regnskabstal. 
Note: Udgifterne er angivet i årets priser}

Tabel 2 viser, at: 

• Der samlet er en forventet stigning i forsørgelsesudgifterne fra 2023 til 2025 på 16 %. Det skal i den forbindelse bemærkes, at tabellen viser udgifterne i årets priser. Det betyder, at forskelle i udgifter mellem årene også påvirkes af prisudviklingen. Priserne for indkomstoverførsler er steget med i gennemsnit 3,4 % i perioden.
• Den største udgiftspost er udgifterne til førtidspension. Dernæst kommer fleksjob, dagpenge og sygedagpenge.
• Den største procentuelle stigning fra 2023 til 2025 ses for udgifterne til ledige fleksjobbere (ledighedsydelse). Stigningen er på 86 %. Dernæst kommer stigningen i udgifterne til ressourceforløb (52 %) og seniorpension (38 %).
• Det største procentuelle fald fra 2023 til 2025 er i udgifterne til revalidering. Faldet er på 41 %. Dernæst kommer et fald i udgifterne til kontanthjælp (7 %).

Tabel 3 viser udviklingen udgifterne til forsørgelsesydelser pr. indbygger for Favrskov Kommune, Region Midtjylland og for landsplan. 

^{Kilde: Danmarks Statistik, REGK31.
Note: Udgifterne angives i årets priser. Tabellen udgifter til dagpenge, sygedagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse, jobafklaringsforløb, ressourceforløb, revalidering, fleksjob, ledighedsydelse, seniorpension og førtidspension.}

Tabel 3 viser, at: 

• For Favrskov Kommune er udgifterne til forsørgelsesydelser er steget fra 13.387 kr. pr. indbygger i 2022 til 14.581 i 2024. Det svarer til en stigning på 8 %.
• For Region Midtjylland er udgifterne til forsørgelsesydelser steget med 10 % fra 2022 til 2024 og for landsplan er stigningen 9 %. Udgifterne pr. indbygger er dermed steget mindre i Favrskov Kommune end for Region Midtjylland og på landsplan. 

Tabel 4 viser antallet af lovpligtige samtaler mellem borgere og Jobcenter Favrskov fra 2023 til 2025 (januar til maj). Lovpligtige samtaler er samtaler, som Jobcenter Favrskov afholder med borgerne, der opfylder bestemte krav fra beskæftigelsesindsatsloven. Samtalerne skal blandt andet holdes med en vis hyppighed og de skal som udgangspunkt afholdes individuelt med borgerne. Derudover er der krav til indholdet af samtalerne, herunder at de skal understøtte formålet om, at borgerne hurtigst muligt opnår ansættelse i et job eller påbegynder uddannelse. Borgerne har pligt til at deltage i samtalerne, og Jobcenter Favrskov skal løbende vejlede om forskellige rettigheder og pligter for borgeren afhængigt af borgerens målgruppe. Udover de lovpligtige samtaler har Jobcenter Favrskov også andre former for kontakt med borgerne. Det kan for eksempel være kontakt som omhandler spørgsmål fra borgerne, ferieanmodninger fra borgerne eller generel vejledning.

^{Kilde: Jobindsats
Note: Tallene omfatter alle job-, fælles og opfølgningssamtaler afholdt af jobcentrene. Anden kontakt er fx samtaler på en arbejdsplads eller samtaler gennem en tredje person i forbindelse med sygdom, hvor direkte borgerkontakt ikke er mulig.}

Tabel 4 viser, at:

• Jobcenter Favrskov har afholdt 15.674 samtaler med borgere i 2023 og 14.999 i 2024. Fra januar til maj 2025 er der afholdt 6.952 samtaler.
• Der holdes flest fysiske og telefoniske samtaler med borgerne, der er tilknyttet jobcentret. Dernæst kommer videosamtaler og anden kontakt, som for eksempel er samtaler på en arbejdsplads eller samtaler gennem en tredje person i forbindelse med sygdom, hvor direkte borgerkontakt ikke er mulig.

4.1.2. Indsats

Jobcenter Favrskov arbejder løbende med at øge borgernes tilfredshed med deres forløb i jobcentret. Arbejdet tager udgangspunkt i de tilbagemeldinger, som jobcentrets medarbejdere og ledere får fra borgerne i dagligdagen samt de områder, hvor KL’s borgertilfredshedsundersøgelse indikerer, at der er potentiale for at gøre indsatsen endnu bedre. Nedenfor beskrives jobcentrets indsatsområder.

Møde borgerne med respekt og engagement

Jobcenter Favrskov har fokus på at møde borgere, der kommer i jobcentret, på en fagprofessionel, imødekommende og serviceorienteret måde. I samtalerne med borgerne lægges der vægt på, at jobcentrets medarbejdere lytter aktivt til borgernes behov og ønsker samt viser interesse for deres situation, og hvilke udfordringer og muligheder det giver i forhold til at komme i job eller uddannelse. Medarbejderne har fokus på at engagere borgerne og få dem til at tage ejerskab for at komme i job eller uddannelse. Det er afgørende for borgernes engagement og motivation, at der i dialogen er fokus på, hvordan borgerne kommer i job eller uddannelse, samt at borgerne får en oplevelse af, at de iværksatte tilbud og beskæftigelsesrettede forløb bidrager hertil.

I arbejdet med at øge borgernes tilfredshed er det desuden vigtigt, at der opbygges et godt og konstruktivt samarbejde mellem borgeren og jobcentret. For at understøtte det, er der fokus på, at borgerne oplever så få sagsbehandlerskift undervejs i deres forløb i jobcentret som muligt. I situationer, hvor sagsbehandlerskifte ikke kan undgås (fx pga. barsel eller medarbejder, der får andet arbejde), prioriteres det at informere borgeren i god tid om baggrunden for, at vedkommende skal skifte sagsbehandler. Der sikres ligeledes en kvalificeret overlevering mellem sagsbehandlerne i jobcentret. I nogle situationer afholdes et fællesmøde med borgeren.

Forståelig kommunikation og hurtig tilbagemelding til borgerne

Den beskæftigelsesindsats, som Jobcenter Favrskov tilbyder borgerne, er kendetegnet ved en høj grad af lovregulering. Det betyder, at der findes mange regler og rammer, som skal formidles til borgerne, der har et forløb i jobcentret. Reglerne kan hurtigt blive komplekse og svære at forstå. Dette gælder især, når reglerne ændrer sig eller varierer afhængigt af den enkeltes situation. For eksempel kan en lovændring betyde, at en borger hører til i en anden målgruppe end tidligere, og at borgeren derfor skal tilbydes en anden indsats. Jobcenter Favrskov har derfor fokus på, hvordan medarbejderne bedst kan oversætte fagbegreber til et hverdagssprog og forklare rammerne for indsatsen tydeligt, så de er forståelige for borgerne. Det gælder både i de breve, som sendes ud til borgerne og i samtalerne med borgerne.

Det er desuden vigtigt, at borgerne oplever tilgængelige medarbejdere. Derfor prioriteres det, at medarbejderne vender tilbage på borgernes henvendelser til jobcentret inden for 24 timer. I de tilfælde, hvor en henvendelse kræver nærmere undersøgelse, vil sagsbehandleren give borgeren besked om, at henvendelsen er modtaget, hvad næste skridt er, og hvornår borgeren kan forvente at modtage svar på henvendelsen.

Fleksible forløb 

Jobcenter Favrskov har fokus på borgerens individuelle behov og ønsker i jobsøgningsprocessen. Indenfor rammerne af den gældende lovgivning tilrettelægges borgerens forløb på den måde, som det sammen med borgeren vurderes bedst i forhold til at hjælpe borgeren i arbejde. Derfor prioriteres fleksibilitet i sagsbehandlingen, hvor samtalekadencen fastsættes med udgangspunkt i den enkelte borger, når dette er muligt inden for lovgivningens ramme. Samtalerne kan foregå både med fysisk fremmøde, telefonisk eller digitalt alt efter, hvad der giver mening i den konkrete situation.

Jobcenter Favrskov stiller herudover app’en Schultz Forum til rådighed for borgerne. Med app’en kan borgere fra deres mobiltelefon og tablet nemt og hurtigt kommunikere med deres sagsbehandler og jobkonsulent via en sikker sms-funktion. Værktøjet giver mulighed for, at borgerne direkte fra deres telefon og tablet kan booke et møde med deres sagsbehandler, få overblik over planlagte møder og aktiviteter samt tilgå nyheder om ledige jobs.  Udenfor Jobcenter Favrskovs åbningstider har borgerne desuden mulighed for at søge information og vejledning via jobcentrets hjemmeside og den indbyggede Muni chatbot, som borgerne kan skrive til for at få svar på generelle spørgsmål. 

4.2.2. Indsats

Jobcenter Favrskovs indsats over for sygemeldte og ledige borgere tager udgangspunkt i en tæt kontakt og jobrettede samtaler, da det skaber de bedste forudsætninger for progression i borgernes forløb. Samtidig prioriteres virksomhedsrettede indsatser i form af hjælp til at opnå ansættelse i løntimer, ansættelse med løntilskud og virksomhedspraktik. Virksomhedsrettede indsatser har størst effekt i forhold til at opnå varig beskæftigelse, fordi borgerne derigennem får mulighed for at være en del af en arbejdsplads, hvor de indgår i et arbejdsfællesskab, får ansvar og opnår erfaring med konkrete arbejdsopgaver.

Nedenfor beskrives indsatsområder i 2026 for at hjælpe sygemeldte og ledige i beskæftigelse.

Styrkelse af Jobcenter Favrskovs interne beskæftigelsestilbud 

Jobcenter Favrskovs interne beskæftigelsesrettede tilbud for sygemeldte og ledige samles fra udgangen af 2025 på Evald Tangs Alle 36 samt i lokaler på Stationsstræde 51 i Hadsten. Den fysiske samling af tilbuddene skal understøtte en styrkelse af indsatsen, idet borgerne på sigt vil få bedre mulighed for at deltage i flere forskellige beskæftigelsesrettede aktiviteter i samme forløb. Med samlingen af tilbuddene får borgerne dermed mulighed for at prøve flere forskellige ”træningsbaner” og aktiviteter, hvilket forventes at føre til hurtigere afklaring af borgernes potentialer og udfordringer. På sigt er det forventningen, at borgernes forløb dermed bliver kortere, fordi kvaliteten af tilbuddene forbedres.

Aktive virksomhedsrettede forløb for kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere 

Undersøgelser viser, at en virksomhedsrettet indsats i form af hjælp til ansættelse i selv få løntimer, ansættelse med løntilskud eller virksomhedspraktik er de mest effektfulde redskaber til at hjælpe borgere i beskæftigelse. Jobcenter Favrskov har derfor fokus på at sikre, at jobparate borgere på kontanthjælp (forhøjet sats) og ledige fleksjobvisiterede borgere mødes af en aktiv virksomhedsrettet indsats.  Konkret har leder og sagsbehandlere derfor løbende opfølgning, hvor der sættes fokus på borgere, der endnu ikke er i gang med en beskæftigelsesindsats. Det er ambitionen, at alle borgerne senest indenfor 3-4 måneders ledighed skal være i løntimer, ansættelse med løntilskud eller i virksomhedspraktik.

4.3.2. Indsats

Jobcenter Favrskov har de seneste år haft fokus på at målrette beskæftigelsesindsatsen, der skal hjælpe de langtidsledige borgere i job. Størstedelen af de langtidsledige borgere er dagpengemodtagere, og Jobcenter Favrskov har derfor et særligt fokus på indsatsen for denne gruppe af borgere. Jobcenter Favrskov arbejder både på at forebygge, at borgernes ledighedsperiode bliver længerevarende og med en særlig indsats for de borgere, som er blevet langtidsledige. Indsatsen foregår individuelt tilrettelagte for den enkelte borger og suppleres i nogle tilfælde af gruppeforløb, hvor borgere med samme type baggrund eller udfordringer samles til fælles forløb.

For at nedbringe langtidsledigheden har Jobcenter Favrskov følgende indsatsområder i 2026:

Projekt ”Langtidsledige hurtigere i job”

Jobcenter Favrskov intensiverer med projektet ”Langtidsledige hurtigere i job” indsatsen for at hjælpe langtidsledige dagpengemodtagere i job. Når en dagpengemodtager bliver langtidsledig, bliver borgeren tilknyttet en jobkonsulent i Job og Virksomhedsservice. Jobkonsulenten giver borgeren en individuelt tilrettelagt beskæftigelsesindsats, der indebærer hyppigere samtaler med fokus på fastlæggelse af realistiske jobmål, jobsøgning, tilbud om virksomhedsrettede forløb og opkvalificering, fx i forbindelse med brancheskifte. I indsatsen bliver der desuden lagt vægt på, at borgeren matches med konkrete jobåbninger.

Gruppebaserede forløb for langtidsledige dagpengemodtagere

Jobcenter Favrskov planlægger udover den individuelt tilrettelagte indsats for borgerne at afholde workshops eller forløb for grupper af langtidsledige, som deler samme baggrund eller udfordringer. Formålet er at styrke de langtidslediges motivation via fællesskab med andre i samme situation, erfaringsudveksling samt målrettede aktiviteter og vejledning.

Et eksempel på et gruppeforløb er forløb for østeuropæiske dagpengemodtagere. I Favrskov Kommune har 10,6 % af dagpengemodtagerne østeuropæisk baggrund. Gruppen af østeuropæere står ofte overfor særlige udfordringer som begrænsede danskkundskaber, manglende kendskab til det danske arbejdsmarked og svage netværk, hvilket kan medføre risiko for længerevarende ledighed. Det seneste år har Jobcenter Favrskov afviklet tre jobsøgningsforløb for dagpengemodtagere med østeuropæisk baggrund. Jobcenter Favrskov samarbejder i perioden september 2025 til august 2027 med Krifa og Det Faglige Hus om nye jobsøgningsforløb i samarbejde. Forløbene skal være med til at styrke borgernes sprogkundskaber, arbejdsmarkedsforståelse og netværk. Dette skal ske igennem tidlig opsporing, sammenhængende forløb mellem a-kasser og jobcenter, målrettet sprogundervisning, jobworkshops samt fire ugers virksomhedspraktik med mentorstøtte. Forventningen er, at der kan samles deltagere til tre hold om året med op til 14 deltagere per hold. Indsatsen gennemføres med puljemidler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR).

Et andet eksempel på et gruppeforløb er forløb for langtidsledige akademikere. Jobcenter Favrskov afholdte i 2025 et treugers intensivt jobsøgningsforløb for dagpengemodtagere med videregående uddannelser. Forløbet indebar workshops for de langtidsledige akademikere om målrettet cv og ansøgning, brugen af digitale platforme til jobsøgning og branding samt oplæg om brancheskifte og jobsøgningsstrategi I 2026 planlægges et nyt forløb for målgruppen baseret på de positive erfaringer fra forløbet i 2025.

Forebyggelse af langtidsledighed

Jobcenter Favrskov vil i 2026 arbejde for tidligere at identificere dagpengemodtagere, som er i risiko for et længerevarende ledighedsforløb, sådan at denne gruppe tidligt kan gives en øget indsats, der kan bringe dem hurtigere i job. Jobcenter Favrskov overtager ansvaret for beskæftigelsesindsatsen fra a-kasserne, når en dagpengemodtager har været ledig i tre måneder. Målet er, at sagsbehandleren fra første samtale og derefter løbende ved efterfølgende samtaler vil vurdere behovet for indsats på baggrund af dialogen med borgeren. Det giver mulighed for at vurdere, om der kunne være behov for en for ekstra virksomhedsrettet indsats for at komme tættere på beskæftigelse. Borgere vil i den forbindelse modtage en indsats fra jobcentret med hyppigere kontakt og fokus på virksomhedsrettede indsatser, som ansættelse med løntilskud eller virksomhedspraktik.

4.4.2. Indsats

Flygtninge og familiesammenførte borgere, der modtager kontanthjælp på mindstesats, tilbydes et introduktionsprogram af Jobcenter Favrskov, når de kommer til Favrskov Kommune. Introduktionsprogrammets formål er, at borgerne hurtigst muligt opnår ordinær beskæftigelse eller hel eller delvis selvforsørgelse. Integrationsprogrammets varighed er i første omgang et år, men programmet kan forlænges i op til 5 år, hvis målene ikke nås. Herefter tilbydes flygtninge og familiesammenførte en individuelt tilrettelagt beskæftigelsesindsats.

I 2026 vil der være følgende indsatsområder:

Arbejdspligt og tilbud om aktiv jobsøgning 

Flygtninge og familiesammenførte, der modtager kontanthjælp, er omfattet af en lovbestemt arbejdspligt. Arbejdspligten indebærer, at borgerne som udgangspunkt skal deltage i 37 timers beskæftigelsesrettede aktiviteter om ugen som en del af deres introduktionsprogram for at være berettigede til kontanthjælp. Arbejdspligten kan for eksempel opfyldes via aktiviteter som løntimer i småjobs, virksomhedspraktik eller danskuddannelse. Herudover kan borgerne deltage i Jobcenter Favrskovs tilbud Job og Mestring, hvor borgerne udfører konkrete arbejdsopgaver inden for primært rengøring, have og grønne områder. Borgerne kan desuden deltage i tilbuddet ”Aktiv Jobsøgning”. Tilbuddet omfatter en jobcafé med individuel støtte til aktiv jobsøgning, herunder jobsøgningsstrategier samt udarbejdelse af jobsøgningsmateriale. Der arbejdes med den enkelte borgers CV samt målrettede og uopfordrede jobansøgninger. Derudover får borgerne støtte til at kontakte relevante virksomheder. Som noget nyt tilbyder Jobcenter Favrskov desuden en jobmentor, der kan støtte borgerne i overgangen til eller i fastholdelse i job eller virksomhedspraktik. Jobmentoren holder individuelle samtaler med borgeren med fokus på forberedelse på opstart, onboarding, forholdet til kollegaer og arbejdsgiver, motivation og vedholdenhed og langsigtet fastholdelse.

Job i fokus for ukrainere

Ukrainske flygtninge er ikke omfattet af arbejdspligten. Jobcenter Favrskov giver ukrainere støtte til at komme ind på det danske arbejdsmarked via tilbuddet ”Job i Fokus”. Forløbet i ”Job i Fokus” består af workshops og jobcafé samt en ugentlig individuel samtale. I forløbet får ukrainerne viden om relevante emner i forhold til jobsøgning og integration på det danske arbejdsmarked og tilbydes individuel støtte til aktiv jobsøgning, udarbejdelse af jobsøgningsmateriale og kontakt til virksomheder. De ukrainske flygtninge kan, ligesom de øvrige flygtninge samt familiesammenførte, tilbydes en jobmentor til støtte i overgangen til job eller i forbindelse med at fastholde et job.

4.5.2. Indsats

I Jobcenter Favrskov er der fokus på at give de unge en langtidsholdbar indsats med henblik på at undgå, at de unge starter op i et tilbud, job eller en uddannelse, som de senere falder fra. I indsatsen tages udgangspunkt i den enkeltes unges ønsker, ressourcer og behov. Omdrejningspunktet er, at succesoplevelser på arbejdsmarkedet kan være afgørende for den unges motivation for at finde eller fastholde et job eller gennemføre en uddannelse.

I 2026 er der følgende indsatsområder:

Ungeløftet for unge med psykiske lidelser og unge med udfordringer ud over ledighed 

Jobcenter Favrskov gennemfører sammen med alle landets øvrige kommuner en særlig indsats for unge med psykiske lidelser og andre udfordringer ud over ledighed i perioden 2025 til 2028. Indsatsen gennemføres med puljemidler fra STAR. Indsatsen er en del af det nationale Ungeløft, der er et nyt partnerskab mellem stat, kommuner, virksomheder og civilsamfund, som skal skabe løsninger for at hjælpe unge mellem 15 og 29 år, der står uden uddannelse eller job.

Jobcenter Favrskov skal som en del af initiativet arbejde med de beskæftigelsesrettede indsatser “Individuelt Planlagt job med Støtte (IPS)” og ”Flere unge skal med”. Begge indsatser bygger på samme faglige grundprincipper, som blandt andet omfatter hjælp til alle, der ønsker at arbejde, fokus på ansættelse på det ordinære arbejdsmarked, hurtig jobsøgning og støtte til den enkelte under beskæftigelse, så længe der er behov.

For IPS er der særligt fokus på unge med psykiske lidelser. Her omfatter indsatsen et formaliseret samarbejde mellem jobcentret og psykiatrien, sådan at behandling og beskæftigelsesrettet indsats foregår sideløbende. ”Flere unge skal med” har fokus på unge med andre udfordringer udover ledighed. Jobcentret vil her samarbejde med andre relevante parter på tværs af uddannelse-, social- og sundhedsområdet om indsatsen til den unge. Det er målet, at 240 unge skal omfattes af indsatserne i Favrskov Kommune i hele projektperioden.

Jobcenter Favrskov vil kombinere indsatsen i ”Flere unge skal med” med tilgangen i NExTWORK, som jobcentret har arbejdet med siden 2023. NExTWORK bygger på de tre grundprincipper:
•    Magtskifte: De unge får indflydelse og bliver medskaber af deres forløb. 
•    Arbejdsidentitet: Gennem praktikforløb får de unge konkrete arbejdserfaringer. 
•    Mange til mange: Fokus på at skabe arbejdsfællesskaber og opbygge netværk mellem de unge og mellem de unge og virksomheder.

Udover de to indsatser vil Jobcenter Favrskov etablere nye partnerskaber med lokale virksomheder og civilsamfundsorganisationer med henblik på at hjælpe de unge videre i arbejde, uddannelse eller meningsfulde fællesskaber.

Ungeguides

Jobcenter Favrskov tilbyder sårbare unge mellem 15 og 24 år, der har behov for støtte i overgangen fra grundskole, 10. klasse eller FGU til uddannelse eller job, en ungeguide. Ungeguiden hjælper den unge via en forebyggende indsats, som tilpasses til den enkelte. Ungeguiden følger den unge og fastholder kontakten, indtil den unge har fået fodfæste i uddannelse eller beskæftigelse. Indsatsen udspringer af projektet Ung i uddannelse – ung i job, som blev igangsat og medfinansieret af Region Midtjylland med deltagelse af 13 midtjyske kommuner. I løbet af den toårige projektperiode blev 150 unge tilknyttet en ungeguide. Heraf havde 118 afsluttet deres forløb i november 2025, hvoraf 29 var startet på en gymnasial uddannelse, 33 på en erhvervsuddannelse og 29 var startet i job. Indsatsen blev på baggrund af de gode erfaringer permanentgjort i Jobcenter Favrskov efter projektperiodens udløb.

Fritidsjobindsats

Jobcenter Favrskov startede i 2025 en ny fritidsjobindsats for unge mellem 13 og 17 år, der er i kontakt med Unges Uddannelse og Job i Jobcenter Favrskov. Målgruppen er unge, som har behov for støtte til at finde og fastholde et fritidsjob. Formålet med indsatsen er at understøtte, at flere unge får et fritidsjob, da undersøgelser viser, at et fritidsjob har positive effekter for unge – både på kort og lang sigt. Særligt kan unge i udsatte positioner, der er i øget risiko for at ende uden uddannelse eller beskæftigelse, have gavn af et fritidsjob, da det kan give succesoplevelser og opbygge en tro på egne kompetencer og fremtidsmuligheder. Undersøgelser viser, at unge, som har et fritidsjob, når de er under 18 år, med større sandsynlighed kommer i gang med en ungdomsuddannelse efter folkeskolen, og at de har 2,5-3 gange større sandsynlighed for at være i job, når de er 25-29 år.

Fritidsjobindsatsen indebærer, at der er ansat en fritidsjobkonsulent i Unges Uddannelse og Job, som har individuelle forløb med unge i målgruppen med henblik på at give dem værktøjer til at finde og fastholde fritidsjob. Fritidsjobkonsulenten har desuden til opgave at opsøge og udbygge kontakten til det lokale erhvervsliv og virksomhedsnetværk med henblik på at skabe brancheåbninger og nye fritidsjob til målgruppen. Herudover arbejder fritidsjobkonsulenten for at øge virksomhedernes kendskab til elevpraktik.dk som en rekrutteringsplatform til fritidsjob samt med at vejlede virksomheder om arbejdsregler for ungarbejdere i alderen 13-17 år.

4.6.2. Indsats

Det er en del af beskæftigelsesindsatsen, at kommunen skal bistå arbejdsgivere med virksomhedsservice i forbindelse med rekruttering og fastholdelse af arbejdskraft. Kommunen skal tilbyde én klar og tydelig indgang for virksomhederne til at få denne hjælp.

I Jobcenter Favrskov er indgangen for virksomhederne jobcentrets virksomhedsservice, som hjælper med rekruttering af arbejdskraft og rådgiver om jobcentrets muligheder for støtte. Samarbejdet med virksomhederne varetages desuden også af jobcentrets job- og fastholdelseskonsulenter. Jobcentrets jobkonsulenter hjælper de enkelte ledige borgere med jobsøgning, etablering af virksomhedsvendte indsatser samt opfølgningen på indsatserne. Jobcentrets fastholdelseskonsulenter hjælper sygemeldte fra beskæftigelse og deres arbejdsgivere med fastholdelsesindsatsen med henblik på, at den sygemeldte kan bibeholde sit ansættelsesforhold. En af jobcentrets fastholdelseskonsulenter arbejder fast med opgaver i forbindelse med fastholdelse af sygemeldte medarbejdere i Favrskov Kommune.

Samlet har Jobcenter Favrskovs virksomhedsservice og jobcentrets jobkonsulenter en central opgave i at løbende vedligeholde kendskabet til det lokale arbejdsmarked i Favrskov Kommune og de behov, som virksomhederne har for arbejdskraft. Når jobkonsulenterne er på besøg hos en virksomhed, vil virksomheden altid blive spurgt til deres behov for hjælp til rekruttering af nye medarbejdere.

I 2026 vil Jobcenter Favrskov have fokus på følgende indsatsområder:

Virksomhedsnetværket Favrskov

Jobcenter Favrskov arbejder kontinuerligt på at styrke netværket med lokale virksomheder, da et tæt samarbejde er centralt for at kunne understøtte at virksomhederne kan få den nødvendige arbejdskraft, og at ledige kandidater hurtigere kan finde beskæftigelse, der matcher deres kompetencer og interesser. Virksomhedsnetværk Favrskov er et netværk, som benyttes til dialog mellem kommunens politikere og virksomhederne i kommunen. Netværket bruges desuden til at orientere om kommunens virksomhedsservice og de tiltag, som Jobcenter Favrskov arrangerer for virksomhederne, herunder kommunens jobmesse, mentorkursus, match events i forbindelse med NExTWORK med mere. Netværket mødes to gange årligt med deltagelse af Favrskov Kommunes borgmester på netværkets ene møde og Farskov Kommunes Arbejdsmarkedsudvalg på netværkets andet møde. I 2025 deltog i alt 18 virksomheder på netværksmøderne.

Jobmesse 

Jobcenter Favrskov vil i foråret 2026 for tredje år i træk afholde en jobmesse, der skal give virksomheder og ledige mulighed for at møde hinanden og finde det rette match. Med jobmessen samles virksomheder og ledige på samme lokation, hvilket giver mulighed for at etablere match med det samme. Derudover er det også en god træning i at gå til jobsamtale for ledige borgere, da de får mulighed for at tale med flere virksomheder samme dag. Til seneste jobmesse deltog i alt 39 arbejdspladser og mere end 600 kandidater.

Mentoruddannelse

Jobcenter Favrskov tilbyder en mentoruddannelse for private og offentlige virksomheder, der har eller ønsker at ansætte borgere med behov for personlig støtte. Uddannelsen består af to halve dages undervisning med opfølgning og mulighed for sparring ved jobcentrets virksomhedskoordinator. Mentoruddannelsen skal klæde virksomhederne på til at ansætte og inkludere borgere på kanten af arbejdsmarkedet. På seneste uddannelse deltog i alt 20 virksomhedsrepræsentanter fra 13 forskellige virksomheder.

Opsøgende kontakt til virksomheder i kommunen

Jobcenter Favrskov arbejder løbende med opsøgende kontakt til virksomheder i Favrskov Kommune med henblik på at afdække behovet for arbejdskraft og hjælp til rekruttering. Jobcenter Favrskov har fokus på kontakt til virksomheder i brancher, hvor der generelt er mangel på arbejdskraft og virksomheder, som jobcentret ikke har haft kontakt med før eller i et stykke tid. Kontakten kan være telefonisk eller via et fysisk besøg.

4.7.2. Indsats

Tilgængelighed, hurtig respons og god forståelse for virksomhedernes behov er vigtige parametre for at sikre, at virksomhederne er tilfredse med deres forløb med Jobcenter Favrskov.

Udover indsatserne, som er beskrevet under punkt 4.6.2., vil Jobcenter Favrskov i 2026 have fokus på følgende:

Hurtig respons på jobordrer

I 2026 vil Jobcenter Favrskov fortsat arbejde med hurtigt at matche jobordrer fra virksomhederne med relevante ledige kandidater fra jobcentrets jobbank. Fra første dialog med virksomhederne må der maksimalt gå fem arbejdsdage, før der formidles kandidater. Hvis det ikke er muligt at finde egnede kandidater, informeres virksomheden herom, og sammen med virksomheden aftales den videre plan. Som udgangspunkt skal jobordren være lukket inden for tre uger. For at sikre virksomhedernes tilfredshed med de formidlede kandidater har jobkonsulenterne desuden fokus på forventningsafstemning i dialogen med virksomhederne, og ligeledes følges der altid op på formidlingen af kandidater.

Opfølgning på kvartalsvis måling af virksomhedernes tilfredshed med jobcentret

Jobcenter Favrskov kontakter løbende de virksomheder, der udtrykker utilfredshed med Jobcenter Favrskovs virksomhedsservice i de kvartalsvise tilfredshedsmålinger, som foretages af KL. Dette muliggør en tidlig dialog med virksomhederne om årsagen til utilfredsheden. Det er erfaringen, at den proaktive kontakt til virksomhederne fremmer dialogen mellem de utilfredse virksomheder og Jobcenter Favrskov. Virksomhederne har i tilknytning til tilfredsmålingen desuden mulighed for at angive, om de forventer at have et behov for at rekruttere medarbejdere inden for de næste tre måneder. Virksomheder, som angiver at have et rekrutteringsbehov, bliver kontaktet af Jobcenter Favrskov med henblik på at tilbyde en udsøgning af relevante ledige kandidater.

4.8.2. Indsats

Jobcenter Favrskov har i de seneste år arbejdet med styrke fokus på at hjælpe borgere, der modtager en forsørgelsesydelse, til at opnå løntimer på arbejdsmarkedet. Løntimer opbygger den enkeltes arbejdsidentitet, arbejdserfaring og tro på sig selv, ligesom det også kan forbedre den enkeltes økonomi. Løntimer kan desuden kombineres med virksomhedspraktik eller andre indsatser, herunder helbredsmæssige og sociale indsatser.

I 2026 vil Jobcenter Favrskov fokusere på følgende indsatser:

Italesættelse af fordele ved løntimer

Jobcenter Favrskov arbejder målrettet på at fremhæve fordelene ved løntimer over for borgere, der modtager forsørgelsesydelser. Mange ledige kan være usikre på, hvordan småjobs med løn vil påvirke deres økonomi og samlede situation. Det gælder for eksempel spørgsmål om, hvordan en lønindkomst spiller sammen med den ydelse, de modtager. Jobcenter Favrskov har derfor fokus på at tilbyde tydelig og individuel vejledning om fribeløb og øvrige økonomiske forhold. Samtidig fremhæves de sociale og personlige gevinster ved at være i arbejde – såsom at indgå i et arbejdsfællesskab, styrke sit CV og sin selvtillid samt at fungere som rollemodel for eventuelle børn.

Tværgående videndeling og kompetenceudvikling i Jobcenter Favrskov om løntimer 

Jobcenter Favrskov ønsker i 2026 fortsat at understøtte indsatsen på tværs af afdelingerne i jobcentret med at hjælpe borgerne i løntimer. Jobcenter Favrskov nedsatte i 2024 en tværgående arbejdsgruppe med medarbejdere på tværs af jobcentrets afdelinger, som deltog i et sparringsforløb med STAR og andre kommuner med fokus på at øge andelen af borgere i løntimer. Arbejdsgruppen er i december 2025 udvidet med flere repræsentanter, der igen skal mødes for at sætte fokus på erfaringsudveksling og igangsætning af relevante initiativer på tværs af jobcentret, der kan øge andelen af borgere, der opnår ansættelse i løntimer. I 2026 vil jobcentrets afdelinger desuden modtage undervisning af jobcentrets virksomhedskoordinator, som vil genopfriske og udvikle medarbejdernes kompetencer i forhold til at støtte borgerne til at opnå løntimer.

Fokus på løntimer i forbindelse med “IPS” og “Flere unge skal med”

Jobcenter Favrskov gennemfører i perioden 2025 til 2028 en særlig indsats for unge mellem 15 og 26 år med psykiske lidelser og andre udfordringer ud over ledighed. Indsatsen, som er en del af det nationale Ungeløft, tager udgangspunkt i de beskæftigelsesrettede indsatser “Individuelt Planlagt job med Støtte (IPS)” og “Flere unge skal med”. Begge indsatser bygger på en tilgang om at hjælpe de unge til at opnå ansættelse på det ordinære arbejdsmarked, for eksempel i form af få løntimer om ugen, sideløbende med, at der arbejdes med de unges udfordringer, og de får den nødvendige træning og støtte til at fastholde jobbet.